Евросоюз готовит новые санкции против Арктик СПГ 2 и Мурманск СПГ

На ‎третьей‏ ‎неделе ‎мая ‎послы ‎стран ‎ЕС‏ ‎начали ‎обсуждение‏ ‎проекта‏ ‎14-го ‎пакета ‎санкций‏ ‎против ‎России.‏ ‎В ‎нем, ‎в ‎числе‏ ‎прочего,‏ ‎содержатся ‎меры,‏ ‎нацеленные ‎против‏ ‎конкретных ‎проектов ‎СПГ ‎заводов ‎ПАО‏ ‎«Новатэк».‏ ‎На ‎портале‏ ‎LNGnews.RU опубликован ‎обзор‏ ‎нового ‎пакета ‎санкций.

СПГ

ЕС ‎запретит ‎предоставление‏ ‎услуг‏ ‎по‏ ‎перегрузке ‎российского‏ ‎СПГ ‎на‏ ‎своих ‎объектах‏ ‎для‏ ‎транспортировки ‎в‏ ‎третьи ‎страны. ‎Это ‎не ‎касается‏ ‎импорта ‎в‏ ‎ЕС.‏ ‎ЕС ‎также ‎запретит‏ ‎новые ‎инвестиции‏ ‎и ‎поставки ‎товаров, ‎технологий‏ ‎и‏ ‎услуг ‎европейскими‏ ‎операторами ‎для‏ ‎завершения ‎строительства ‎проектов ‎СПГ, ‎таких‏ ‎как‏ ‎«Арктик ‎СПГ»‏ ‎и ‎«Мурманск‏ ‎СПГ».

Судоходство

ЕС ‎запретит ‎заход ‎в ‎свои‏ ‎порты‏ ‎и‏ ‎шлюзы ‎судов,‏ ‎которые ‎способствовали‏ ‎военным ‎усилиям‏ ‎России.‏ ‎Это ‎может‏ ‎включать ‎перевозку ‎товаров, ‎приносящих ‎России‏ ‎значительный ‎доход,‏ ‎товаров‏ ‎или ‎технологий, ‎используемых‏ ‎в ‎оборонном‏ ‎секторе ‎и ‎секторе ‎безопасности,‏ ‎или‏ ‎перевозку ‎топлива‏ ‎вне ‎рамок‏ ‎системы ‎потолка ‎цен ‎G7.

Борьба ‎с‏ ‎нарушениями

Европейские‏ ‎операторы ‎также‏ ‎будут ‎нести‏ ‎ответственность, ‎если ‎не ‎входящие ‎в‏ ‎ЕС‏ ‎организации,‏ ‎которыми ‎они‏ ‎владеют ‎или‏ ‎контролируют, ‎нарушают‏ ‎санкции.‏ ‎В ‎отношении‏ ‎чувствительных ‎товаров, ‎используемых ‎на ‎поле‏ ‎боя ‎или‏ ‎имеющих‏ ‎решающее ‎значение ‎для‏ ‎российской ‎армии,‏ ‎операторы ‎должны ‎будут ‎иметь‏ ‎системы‏ ‎due ‎diligence‏ ‎(доскональное ‎расследование)‏ ‎для ‎выявления ‎и ‎снижения ‎рисков‏ ‎экспорта‏ ‎в ‎Россию.‏ ‎Невыполнение ‎этого‏ ‎требования ‎может ‎повлечь ‎за ‎собой‏ ‎ответственность‏ ‎оператора.‏ ‎Такие ‎операторы‏ ‎ЕС ‎должны‏ ‎будут ‎в‏ ‎договорном‏ ‎порядке ‎обязать‏ ‎третьи ‎стороны ‎не ‎предоставлять ‎России‏ ‎соответствующие ‎права‏ ‎интеллектуальной‏ ‎собственности ‎или ‎коммерческую‏ ‎тайну, ‎а‏ ‎также ‎сообщать ‎о ‎любых‏ ‎нарушениях.

Политические‏ ‎партии, ‎аналитические‏ ‎центры, ‎СМИ

ЕС‏ ‎запретит ‎политическим ‎партиям, ‎фондам, ‎аналитическим‏ ‎центрам‏ ‎и ‎СМИ‏ ‎получать ‎финансирование,‏ ‎пожертвования ‎или ‎другие ‎экономические ‎выгоды‏ ‎от‏ ‎России.‏ ‎Предложения ‎также‏ ‎включают ‎добавление‏ ‎«Голоса ‎Европы»,‏ ‎РИА‏ ‎Новости, ‎«Известий»‏ ‎и ‎«Российской ‎газеты» ‎в ‎санкционный‏ ‎список ‎СМИ.

Химикаты,‏ ‎сырье

ЕС‏ ‎запретит ‎импорт ‎гелия‏ ‎из ‎России‏ ‎и ‎введет ‎дополнительные ‎ограничения‏ ‎на‏ ‎экспорт ‎товаров,‏ ‎которые ‎могут‏ ‎способствовать ‎развитию ‎российской ‎промышленности, ‎включая‏ ‎марганцевые‏ ‎руды ‎и‏ ‎соединения ‎редкоземельных‏ ‎элементов, ‎а ‎также ‎землеройную ‎технику‏ ‎и‏ ‎электрооборудование.

Алмазы

Уточнение,‏ ‎что ‎необработанные‏ ‎алмазы, ‎импортированные‏ ‎из ‎России‏ ‎до‏ ‎1 ‎января,‏ ‎и ‎бриллианты, ‎импортированные ‎до ‎1‏ ‎марта ‎или‏ ‎1‏ ‎сентября, ‎в ‎зависимости‏ ‎от ‎веса,‏ ‎не ‎будут ‎подпадать ‎под‏ ‎запрет.

Транспорт

Предложение‏ ‎ужесточить ‎запрет‏ ‎на ‎российские‏ ‎рейсы, ‎включив ‎в ‎него ‎любые‏ ‎воздушные‏ ‎суда, ‎место‏ ‎или ‎время‏ ‎посадки ‎которых ‎определяет ‎российское ‎физическое‏ ‎или‏ ‎юридическое‏ ‎лицо, ‎и‏ ‎обязать ‎операторов‏ ‎предоставлять ‎властям‏ ‎информацию‏ ‎о ‎владельцах‏ ‎самолетов, ‎а ‎в ‎некоторых ‎случаях‏ ‎— ‎и‏ ‎о‏ ‎пассажирах. ‎Также ‎ужесточаются‏ ‎правила ‎перевозки‏ ‎грузов ‎автомобильным ‎транспортом, ‎исключая‏ ‎компании,‏ ‎в ‎которых‏ ‎российские ‎физические‏ ‎или ‎юридические ‎лица ‎владеют ‎25%‏ ‎или‏ ‎более.

Говоря ‎об‏ ‎СПГ, ‎надо‏ ‎понимать, ‎что ‎ПАО ‎«Новатэк», ‎оператор‏ ‎и‏ ‎владелец‏ ‎проектов ‎Ямал‏ ‎СПГ ‎и‏ ‎Арктик ‎СПГ‏ ‎2‏ ‎использует ‎порты‏ ‎ЕС ‎для ‎перевалки ‎арктического ‎топлива‏ ‎с ‎судов‏ ‎ледового‏ ‎класса ‎на ‎обычные‏ ‎танкеры. ‎Хотя‏ ‎перекрытие ‎доступа ‎не ‎помешает‏ ‎грузам‏ ‎попадать ‎в‏ ‎Европу, ‎где‏ ‎импорт ‎СПГ ‎из ‎России ‎после‏ ‎24.02.2022‏ ‎года ‎даже‏ ‎увеличился, ‎это‏ ‎затруднит ‎их ‎дальнейшую ‎отправку ‎в‏ ‎третьи‏ ‎страны‏ ‎в ‎Азии,‏ ‎что ‎может‏ ‎разозлить ‎ключевых‏ ‎покупателей,‏ ‎таких ‎как‏ ‎Китай ‎или ‎Индия.

Это ‎будет ‎первый‏ ‎раз, ‎когда‏ ‎Европа‏ ‎предпримет ‎конкретные ‎действия‏ ‎против ‎российского‏ ‎СПГ.

Если ‎ограничения ‎будут ‎одобрены,‏ ‎это‏ ‎может ‎привести‏ ‎к ‎ещё‏ ‎большему ‎объёму ‎российского ‎топлива, ‎циркулирующего‏ ‎в‏ ‎Европе. ‎Это‏ ‎также ‎может‏ ‎спровоцировать ‎контрактные ‎проблемы ‎для ‎европейских‏ ‎логистических‏ ‎компаний‏ ‎и ‎политическую‏ ‎реакцию ‎со‏ ‎стороны ‎других‏ ‎стран,‏ ‎покупающих ‎газ.

Стоит‏ ‎напомнить, ‎что ‎проект ‎«Ямал ‎СПГ»,‏ ‎возглавляемый ‎«Новатэком»,‏ ‎использует‏ ‎порты ‎Зебрюгге ‎в‏ ‎Бельгии ‎и‏ ‎Монтуар ‎во ‎Франции ‎для‏ ‎перегрузки‏ ‎грузов ‎со‏ ‎своих ‎15‏ ‎судов ‎ледокольного ‎класса ‎на ‎обычные‏ ‎танкеры.‏ ‎Это ‎делается‏ ‎с ‎целью‏ ‎оптимизировать ‎логистические ‎расходы, ‎по ‎максиму‏ ‎используя‏ ‎дорогие‏ ‎газовозы ‎высокго‏ ‎ледового ‎класса.‏ ‎Как ‎правило‏ ‎прибывающее‏ ‎судно ‎разгружается‏ ‎на ‎терминале, ‎а ‎стандартный ‎танкер‏ ‎СПГ ‎загружается‏ ‎примерно‏ ‎в ‎то ‎же‏ ‎время. ‎Такая‏ ‎схема ‎станет ‎невозможной ‎при‏ ‎введении‏ ‎запрета.

В ‎экстремальном‏ ‎сценарии, ‎если‏ ‎«Новатэк» ‎не ‎сможет ‎перестроить ‎свою‏ ‎логистику,‏ ‎и ‎экспорт‏ ‎российского ‎СПГ‏ ‎будет ‎остановлен, ‎Европа ‎сорвёт ‎российский‏ ‎контракт‏ ‎на‏ ‎поставку ‎3‏ ‎млн ‎тонн‏ ‎в ‎год‏ ‎в‏ ‎Китай, ‎что‏ ‎может ‎вызвать ‎политическую ‎реакцию ‎со‏ ‎стороны ‎Китая

Как‏ ‎это‏ ‎скажется ‎на ‎европейских‏ ‎компаниях?

Европейские ‎компании,‏ ‎такие ‎как ‎принадлежащая ‎государству‏ ‎немецкая‏ ‎Securing ‎Energy‏ ‎for ‎Europe‏ ‎GmbH, ‎Shell ‎Plc ‎и ‎TotalEnergies‏ ‎SE,‏ ‎полагаются ‎на‏ ‎перевалку ‎в‏ ‎Зебрюгге ‎и ‎Монтуаре ‎для ‎грузов‏ ‎«Ямала»,‏ ‎согласно‏ ‎контрактной ‎базе,‏ ‎опубликованной ‎группой‏ ‎мировых ‎импортёров.

Срок‏ ‎действия‏ ‎этих ‎контрактов‏ ‎истекает ‎только ‎в ‎2038 ‎и‏ ‎2041 ‎годах,‏ ‎что‏ ‎потенциально ‎открывает ‎двери‏ ‎для ‎уведомлений‏ ‎о ‎форс-мажоре ‎или ‎контрактных‏ ‎споров,‏ ‎если ‎перевалка‏ ‎будет ‎запрещена.

Например,‏ ‎SEFE ‎нуждается ‎в ‎перевалке ‎объёмов‏ ‎«Ямал‏ ‎СПГ» ‎в‏ ‎Зебрюгге ‎для‏ ‎выполнения ‎своего ‎долгосрочного ‎контракта ‎с‏ ‎индийской‏ ‎GAIL‏ ‎Ltd. ‎Руководитель‏ ‎немецкой ‎компании‏ ‎ранее ‎в‏ ‎этом‏ ‎году ‎заявил‏ ‎Bloomberg, ‎что ‎поставки ‎«Ямала» ‎могут‏ ‎остаться ‎на‏ ‎континенте,‏ ‎если ‎это ‎будет‏ ‎дешевле ‎с‏ ‎точки ‎зрения ‎логистики, ‎при‏ ‎этом‏ ‎поставки ‎GAIL‏ ‎будут ‎осуществляться‏ ‎из ‎других ‎источников. ‎SEFE ‎заявила,‏ ‎что‏ ‎следит ‎за‏ ‎развитием ‎событий‏ ‎и ‎отказалась ‎от ‎подробных ‎комментариев‏ ‎по‏ ‎поводу‏ ‎потенциального ‎воздействия‏ ‎пакета ‎санкций.

Одним‏ ‎из ‎главных‏ ‎проигравших‏ ‎может ‎стать‏ ‎Fluxys ‎SA, ‎которая ‎управляет ‎СПГ-терминалом‏ ‎в ‎Зебрюгге.‏ ‎Компания‏ ‎построила ‎на ‎терминале‏ ‎специальный ‎резервуар‏ ‎для ‎хранения ‎в ‎рамках‏ ‎20-летнего‏ ‎контракта ‎с‏ ‎Yamal ‎Trade,‏ ‎торговым ‎подразделением ‎«Ямал ‎СПГ».

Справка ‎http://LNGnews.RU

«Ямал‏ ‎СПГ»‏ ‎начал ‎использование‏ ‎резервуара ‎для‏ ‎перевалки ‎СПГ ‎в ‎терминале ‎Зебрюгге‏ ‎в‏ ‎рамках‏ ‎20-летнего ‎соглашения‏ ‎между ‎Yamal‏ ‎Trade ‎и‏ ‎Fluxys‏ ‎LNG ‎NV/SA.‏ ‎Построенный ‎специально ‎для ‎нужд ‎«Ямал‏ ‎СПГ» ‎резервуар‏ ‎объёмом‏ ‎180 ‎000 ‎м³‏ ‎позволяет ‎перегружать‏ ‎до ‎8 ‎млн ‎т‏ ‎СПГ‏ ‎в ‎год.‏ ‎Подробнее ‎—‏ ‎в ‎материале ‎http://LNGnews.RU «Ямал ‎СПГ ‎получил‏ ‎резервуар‏ ‎для ‎перевалки‏ ‎СПГ ‎на‏ ‎терминале ‎Зебрюгге» ‎от ‎27.12.2019 ‎г.

Терминал‏ ‎может‏ ‎объявить‏ ‎форс-мажор ‎в‏ ‎случае ‎введения‏ ‎санкций ‎на‏ ‎перевалку‏ ‎или ‎столкнуться‏ ‎со ‎штрафами ‎в ‎размере ‎до‏ ‎€1 ‎млрд‏ ‎($1,1‏ ‎млрд), ‎если ‎он‏ ‎не ‎сможет‏ ‎предоставить ‎Yamal ‎Trade ‎услугу‏ ‎до‏ ‎истечения ‎срока‏ ‎действия ‎контракта,‏ ‎согласно ‎одной ‎из ‎рыночных ‎оценок.‏ ‎Представитель‏ ‎Fluxys ‎заявил,‏ ‎что ‎неясно,‏ ‎что ‎именно ‎будет ‎охвачено ‎санкциями,‏ ‎и‏ ‎поэтому‏ ‎невозможно ‎оценить‏ ‎точное ‎воздействие.

Резюмируя,‏ ‎предлагаемый ‎запрет‏ ‎на‏ ‎использование ‎портов‏ ‎ЕС ‎для ‎реэкспорта ‎российского ‎СПГ‏ ‎может ‎привести‏ ‎к‏ ‎увеличению ‎российского ‎СПГ‏ ‎в ‎ЕС,‏ ‎усложнить ‎логистику ‎перевозок ‎для‏ ‎России‏ ‎и ‎потенциально‏ ‎нарушить ‎контракты‏ ‎и ‎отношения ‎между ‎европейскими ‎компаниями‏ ‎и‏ ‎российскими ‎поставщиками‏ ‎СПГ. ‎Полные‏ ‎последствия ‎этой ‎меры ‎еще ‎предстоит‏ ‎определить.